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南非政策动态

发布时间:2023-02-08

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一、南非公布3000亿兰特绿色氢投资计划

南非绿色氢产业国家计划已确定3000亿兰特投资计划,该计划已被指定为该国《基础设施发展法案》所规定的加速发展战略综合项目(SIP)。

南非总统拉马福萨在南非绿色氢峰会上发表讲话称,在欧洲和亚洲国家寻求进口绿色氢以实现脱碳和加强能源安全之际,南非政府正在寻求利用该项目将该国定位为“首选投资目的地”。到2050年南非有潜力每年生产高达1300万吨绿色氢及其衍生品。拉马福萨表示,南非将出口绿色氢及其衍生产品,如绿色钢铁、可持续航空燃料、氨和化肥,并寻求将该国定位于制造电解液、燃料电池和可再生能源部件。

     (来源:金砖国家技术转移服务平台)

二、南非私营部门计划为公正能源转型提供5000亿兰特资金

南非总统拉马福萨在联合国气候变化会议COP27开幕之前公布了近1.5万亿兰特的公正能源转型JET)投资计划,该国私营部门准备提供高达5000亿兰特的资金,其中一些项目已经在进行中。JET作为全球首个此类投资计划,由英国、美国、法国、德国和欧盟在COP26上提出的用于支持南非公正能源转型的85亿美元资金引发,于上周获得内阁批准并得到国际合作伙伴集团认可,预计将在COP27上正式启动。JET概述了未来五年南非在电力、绿色氢和新能源汽车方面所需的总投资,以使该国能够以公正的方式实现其雄心勃勃的气候目标。

     (来源:金砖国家技术转移服务平台)

三、财政部关于南非、法国和德国之间的贷款协议

国和德国提供6亿欧元的融资以支持南非从煤炭转型。

南非、法国和德国已为这两个欧洲国家签署了贷款协议,各自向南非提供3亿欧元的优惠融资,以支持该国通过向清洁能源的公正过渡来减少对煤炭的依赖。法国和德国的公共开发银行 AFD KfW 已通过国家财政部直接向南非政府提供贷款。

南非共和国总统西里尔·拉马福萨、法兰西共和国总统埃马纽埃尔·马克龙和德意志联邦共和国联邦总理奥拉夫·肖尔茨在第27届联合国气候变化大会(COP27)期间举行的仪式上承认并欢迎这些融资协议。

此次签署代表了去年11月在COP26上宣布的 Just Energy Transition Partnership (JETP) 实施的一个重要里程碑。JETP是南非、法国、德国、英国、美国和欧盟之间的长期合作伙伴关系。JETP是此类倡议中的第一项,旨在支持南非加快其向低碳经济和气候适应型社会的发展。

年,JETP的创始合作伙伴,即国际合作伙伴集团 (IPG),承诺在未来三到五年内筹集85亿美元的初始资金以推进合作关系。德国驻南非大使 Andreas Peschke 表示:我们对这些协议感到非常高兴,因为它们代表了我们伙伴关系的具体实施。

南非继续依赖煤炭来生产大部分电力,煤炭行业对该国的国民经济和几个社区的生计仍然具有重要意义。

“一年前,法国总统埃马纽埃尔·马克龙承诺,法国准备为南非雄心勃勃的脱碳项目提供大力支持,以实现公正的能源转型。我们现在正在通过这笔重要贷款将这些言论付诸行动,”法国大使馆临时代办 Arnaud Roux 这样说。

AFD南部非洲区域主任兼南非国家主任奥黛丽·罗伊科夫女士表示,世界上大多数国家都在努力在不可避免的短期权衡与自然和人类繁荣的未来的长期前景之间找到平衡。所有合作伙伴都可以通过分享经验取得更好的进展,国际机构可以通过鼓励对话发挥重要作用。向南非提供的第一笔公共政策贷款正是为了促进两国之间的政策对话。

她表示,除了与其他国家的对话和知识共享外,持续的研究对于充分了解潜在的气候风险及其对南非金融体系的影响也至关重要。 因此,AFD 贷款将伴随法国的赠款融资,以支持参与知识生产和与 JET 相关的进一步政策制定的几个关键南非参与者。

“我们明确欢迎南非承诺减少使用对环境有害的煤炭发电,”KfW 开发银行南非国家主任 Silke Stadtmann 女士说。 这是实现该国气候目标的重要一步。 作为南非的长期合作伙伴,我们不仅通过为必要的投资提供优惠贷款和为实现公正的能源转型提供赠款,而且还通过对能源部门改革的全面研究来支持这些努力。

国家财政部代理总干事 Ismail Momoniat 先生表示,南非政府欢迎 AFD KfW 的优惠资金,这是对南非公正过渡的支持的一部分。

“虽然在当前高失业率、高度贫困和不平等的社会经济挑战背景下,考虑到所需转型的规模,南非仍需要对其公正转型道路提供更多支持,但这笔资金将有助于应对以下挑战:为关键的适应和减缓计划提供资金,并支持有弹性、可持续和包容性的增长,”Momoniat 先生说。

这笔资金还将为实施“公正能源转型”投资计划提供急需的催化资金,以规划向低碳、气候适应型经济和社会的公正转型。这些贷款是优惠贷款,有助于政府减轻不断上升的政府债务成本的努力。

、工商局就限制废金属贸易的措施

政府今天宣布了针对性措施的详细信息,以解决盗窃公共基础设施作为废金属转售的问题,这种情况每年对经济造成超过470亿兰特的损失。这些措施包括在六个月内禁止出口废铜和黑色金属,随后将建立监管此类金属贸易的制度。

在未来阶段,将引入新措施,包括在立法修正后禁止在铜和废金属交易中使用现金;将出口限制在规定数量的出口港。

阁于20221116日审议并批准了这些措施,作为解决金属盗窃对公共基础设施、经济和社区造成的损害的一揽子综合措施的一部分。

今天上午宣布这些措施时,四名内阁成员概述了这些措施的理由。公共企业部长 Pravin Gordhan 先生指出,电缆盗窃导致Transnet2021年损失了20亿兰特的收入,而大约742公里的Eskom电缆被盗导致电力中断严重增加。警察部长 Bheki Cele 将军表示,自20226月以来,已经成立了20个多学科经济基础设施工作组,并在2022年期间全面开展了3,000多次行动和1,946人的逮捕行动。

总统府部长 Mondli Gungubele 先生强调了政府间的高度协调,并表示我们已经开始扭转阻碍我们苦苦挣扎的经济的犯罪行为潮流,通过这些措施,经济将开始复苏

在批准这些措施之前,发布了一份包含具体建议的早期草案。

从企业、行业协会有组织的劳工、国有企业(SOE)、政府部门和个人等社会各界收到了超过两千八百条关于政策草案的评论。金属行业、采矿行业、下游制造业和其他经济领域的利益相关者收到了广泛的评论。

帕特尔部长指出,“南非拥有广泛的电力和Telkom电缆网络、铁轨和铁路电缆,以及交通信号灯和排水管盖等市政基础设施。始终监管所有这些基础设施几乎是不可能的。因此,内阁批准的措施旨在减少利润丰厚的全球市场对废金属的需求,同时破坏犯罪分子的运输和物流网络。

在第一阶段,将实施三项关键干预措施:

首先,政府将对所有废铜和铜合金出口以及黑色金属废料出口实施为期 6 个月的临时禁令。黑色金属废料和废料出口将允许有限的例外情况。

其次,由国际贸易和管理委员会 (ITAC) 管理的许可证制度将适用于半成品铜出口。

第三,将通过许可证制度对熔炉和其他废料加工机械实施进口管制。

帕特尔部长指出,“这些措施对铜和铜合金特别严格,因为这些金属的盗窃对南非经济造成了巨大损害”。

2阶段,政府将采取措施,要求废金属买卖双方在获得买卖许可证之前证明他们符合税收规定并拥有所有必要的环境许可。这些公司还必须证明废金属的来源和销售对象。

这些措施将确保警察局能够将其执法资源集中在不遵守这些措施的公司上,而不是将其宝贵的资源分散在数以千计的公共基础设施站点、个别废料场和回收商身上。此外,政府还可能限制金属废料和半成品出口到有限数量的港口,这将有助于SARS检查更多集装箱是否存在非法和贴错标签的金属出口。

3阶段,政府将考虑修改相关的现有立法或通过新立法,以建立专门的金属贸易许可制度。这可能包括禁止在涉及废料、废料和半成品金属产品的交易中使用现金。

帕特尔部长对花时间响应政策措施草案并提供建设性意见的公司、行业机构、个人、社区代表和工人表示感谢。他还呼吁社区、企业、个人和工人与政府合作,查明非法废料场和回收商,并举报参与公共基础设施盗窃的犯罪分子。

五、南非能源部拒绝向Eskom发放柴油批发许可证

南非矿产资源和能源部发布声明称,南非国家电力公司Eskom已申请柴油批发许可证,但是由于申请不符合某些要求,该部门未向Eskom授予许可证,其详细信息已与Eskom作为申请人共享。Eskom如若获得进口燃料许可证,则可以以基本燃料价格购买柴油,将使价格从每升约23兰特降至约16兰特。该许可证本可以在过去一年左右为Eskom节省约30亿兰特燃料成本。Eskom目前主要依靠南非国家石油公司(PetroSA)的柴油供应其开式循环燃气轮机,燃气轮机通常在严重减载阶段发挥关键的缓冲作用。

六、南非大幅下调2023汽油和柴油价格

从星期三开始,93号和95号无铅汽油的零售价每升都将下降2.06兰特,这意味着一升95号无铅汽油在内陆的价格为R21.40,在海岸地区的价格为R20.75

柴油批发价格将出现更显着的下降,50ppm每升下降约R2.81500ppm每升下降约R2.69。照明石蜡的批发价也将每升下调R1.93

       能源部的中央能源基金 (CEF) 解释说,油价下调的原因是这些燃料类型的平均国际价格出现了下降。此外,兰特兑美元略有升值,这意味着进口燃料的成本低于上个月。

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